Suisse : le peuple accepte une hausse temporaire de la TVA
Publié le 28 septembre 2009
C'est par une faible majorité de 54,5 % que le peuple suisse a approuvé ce week-end un relèvement temporaire de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) afin de renflouer l'assurance-invalidité.
La hausse générale de la TVA sera de 0,4 point à 8 % de janvier 2011 à décembre 2017. Les deux exceptions, à savoir le taux sur les biens de première nécessité et celui pour l'hôtellerie augmenteront quand à eux respectivement de 0,1 et 0,2 points à 2,5 et 3,8 %. Cette hausse rapportera environ 1,1 milliard de francs par an qui seront utilisés pour créer un fond de 5 milliards de financement autonome de l'assurance-invalidité, aujourd'hui financièrement soutenue par l'AVS dont la fortune est largement entamée par la dette de l'AI.
En parallèle avec ce relèvement de la TVA, une 6e révision de l'AI va être mise en chantier au parlement, avec le but d'en réduire les frais d'environ un milliard. Pour cela, plusieurs pistes sont évoquées parmi lesquelles la réduction de certaines rentes par la réintégration de bénéficiaires sur le marché du travail ainsi que le durcissement des critères d'attributions de nouvelles rentes.
Une votation plus délicate que prévu
Si une majorité confortable en faveur de l'acceptation de cette hausse s'est rapidement fait sentir au fur et à mesure du dépouillement, le suspens s'est par contre poursuivi tout le dimanche après-midi : en effet, une telle modification constitutionnelle nécessite une double majorité du peuple et des cantons : ce n'est finalement que par 12 cantons contre 11 que la loi a été acceptée.
L'étude des résultats montre un fort clivage entre la Suisse latine, qui a unanimement accepté la loi avec des scores allant jusqu'à 67,5 % dans le canton de Genève et la Suisse allemande, à l'exception des villes, qui l'a majoritairement rejetée avec jusqu'à 64,3 de refus dans le canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures[1].
Suppression de l'initiative générale
Dans le même temps, le peuple a accepté par plus de 60 % la suppression de l'initiative générale, ajoutée dans la Constitution en 2003, mais qui n'a jamais été utilisée depuis. Ce droit prévoyait la possibilité à 100 000 citoyens de demander une nouvelle législation fédérale. Cette suppression était unanimement recommandée par l'ensemble des partis gouvernementaux.
Résultats par cantons
Le tableau ci-dessous présente, pour chaque canton, les résultats détaillés ainsi que le taux de participation tel que publié par la chancellerie fédérale[2].
| Canton | Participation | Résultats | |
|---|---|---|---|
| oui | non | ||
| Total | 40,8 % | 1 110 846 54,5 % |
928 601 45,5 % |
| Cantons | 13 | 12 | |
| Zurich | 40,4 % | 187 465 | 154 367 |
| Berne | 39,5 % | 151 416 | 127 726 |
| Lucerne | 39,5 % | 53 194 | 47 029 |
| Uri | 56,7 % | 5 160 | 6 755 |
| Schwytz | 38,9 % | 15 781 | 21 532 |
| Obwald | 39,9 % | 4 152 | 5 509 |
| Niwald | 41,2 % | 5 517 | 6 649 |
| Glaris | 39,7 % | 4 575 | 5 615 |
| Zoug | 49,1 % | 16 943 | 17 501 |
| Fribourg | 41,7 % | 43 694 | 30 226 |
| Soleure | 41,5 % | 32 548 | 37 891 |
| Bale-Ville | 44,6 % | 31 908 | 18 969 |
| Bâle-Campagne | 38,1 % | 40 583 | 30 350 |
| Schaffhouse | 63,6 % | 13 168 | 16 377 |
| Appenzell Rhodes-Extérieures | 44,2 % | 1 358 | 2 442 |
| Appenzell Rhodes-Intérieures | 35,0 % | 7 396 | 9 070 |
| Saint-Gall | 42,4 % | 59 311 | 69 305 |
| Grisons | 32,5 % | 24 891 | 18 704 |
| Argovie | 37,6 % | 71 340 | 75 320 |
| Thurgovie | 44.9 % | 25 665 | 37 356 |
| Tessin | 32.5 % | 35 065 | 32 032 |
| Vaud | 44.9 % | 112 875 | 64 741 |
| Valais | 42.5 % | 51 603 | 31 976 |
| Neuchâtel | 42.0 % | 28 979 | 16 244 |
| Genève | 50.0 % | 75 541 | 39 069 |
| Jura | 33.4 % | 10 718 | 5 846 |
Références
- ↑ [pdf] Oui à l’assainissement de l’assurance invalidité: un double clivage, linguistique et rural sur Le Temps. Consulté le 28 septembre 2009
- ↑ Votation no 543 sur admin.ch. Consulté le 28 septembre 2009
Sources
- ((fr)) – « La population suisse a dit deux fois «oui» ». swissinfo.ch, 27 septembre 2009.
- ((fr)) – Serge Gumy, « C'est oui à la hausse de la TVA pour l'AI ». Tribune de Genève, 27 septembre 2009.
- ((fr)) – « CH/Financement de l'AI: un "oui" serré qui divise Romands et Alémaniques ». romandie.com, 28 septembre 2009.
- ((fr)) – « Le plus dur reste à faire pour sauver l'AI ». swissinfo.ch, 27 septembre 2009.
